近日，加蓬矿业和地质资源部宣布暂停所有小规模黄金勘探和开采许可，有关部门正开展打击非法采金专项行动。根据加蓬《矿产法》及主权矿产法令，手工采矿许可仅授予本国公民，黄金等主权矿物的半机械化和小规模开采权同样仅属本国公民。中国驻加蓬使馆提醒在加中国公民和企业，严格遵守加蓬法律法规，不得从事非法采矿、越界采矿、无证采矿等活动，不得参与非法矿石交易和走私活动。

加蓬"暂停小矿许可"不是孤立事件，是法语非洲资源民族主义的新一刀

加蓬的黄金政策本来就对"非本国公民"关得很死。 按《矿产法》+主权矿产法令，手工采矿许可仅给本国公民，半机械化/小规模开采权也仅属本国公民——也就是说，理论上外资（包括中资民营淘金队、矿服公司、设备租赁方）从小矿这条路子进加蓬金矿，从一开始就是踩在灰色地带；之前能跑，是因为地方执法松、许可"挂靠"本国公民的操作普遍，但现在部里直接"暂停所有小规模勘探开采许可"+ 专项打击，等于把挂靠路径也掐断了。

这次"暂停"和"打击"的背景，是法语非洲整体的资源民族主义升温。 近两年马里收紧黄金外资、布基纳法索政变后对矿权重新审查、几内亚禁铝土矿/黄金原矿出口、刚果（金）钴出口配额收紧——加蓬作为中非重要产金国（同时是世界第四大锰矿生产国），政局2023年政变后趋于稳定，新政府要做的就是把资源收益更多收归本国，小矿是第一个开刀的口子，因为监管最容易、涉及外国自然人最多、舆论上也最"顺民意"。

对在加中资的提示很明确：小矿/半机械化这条线，别碰了。 之前在加蓬的中资参与形态主要有几类：一是工程承包+矿服配套（给大锰矿、大金矿做基建/选厂，这条是合法的，不受影响）；二是民营淘金队/设备租赁/"挂靠"小矿开采（这条是雷区，使馆提醒针对的就是这个）；三是贸易/矿石收购中转（非法矿石交易和走私也是打击对象）。使馆这次把"非法采矿、越界采矿、无证采矿、非法交易、走私"五项全列出来，等于把灰区路径全部封死——真被抓，使馆不会保，还可能牵连企业其他在加业务。

往大了看，加蓬这次动作对非资矿企的启示是：法语非洲的"资源主权"叙事还在升级，从锂、钴、金到锰、铀，下一步可能继续收紧外资在小矿、选厂、贸易环节的参与度，大矿项目虽然暂时安全，但本地化用工、权益金、加工附加值的要求也会越来越高。 中资在非的矿企逻辑，要从"跑马圈地"彻底切到"合规+本地化+大矿长协"的轨道上，小矿淘金这种"快钱模式"在非越来越多国家走不通了。

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