国际 动 态  

1、开拓新兴市场 共建“一带一路”国家订单增长明显

今年以来，面对复杂多变的国际贸易形势，广大外贸企业积极参与全球产业分工合作，不断开拓新兴市场，构建多元化市场格局。今年前11个月，我国对共建“一带一路”国家进出口超21万亿元，占全国外贸总值的一半以上。从出口维度看，前11个月，我国对共建“一带一路”国家累计出口增速达11.3%，显著高于同期整体出口增速，成为拉动我国出口增长的关键动力。其中，芯片、新能源汽车等高端制造类产品出口快速增长。（央视新闻）

2、欧盟领导人誓言为乌克兰提供资金

周四，在布鲁塞尔举行的峰会上，欧盟领导人誓言找到资金来满足乌克兰的融资需求，同时向比利时施压，要求其放弃反对使用俄罗斯被冻结资产的立场。欧盟正寻求利用在欧洲清算银行（Euroclear）的2100亿欧元俄罗斯主权资产，为未来两年向乌克兰提供的900亿欧元贷款提供担保。这笔资金旨在帮助乌克兰抵御俄罗斯，并确保欧洲在美国主导的和平谈判中发挥关键作用，尽管俄罗斯威胁将采取“严厉”的法律回应。欧盟官员在周四布鲁塞尔峰会召开前表示，他们希望达成协议，即使这意味着通宵达旦地开会。峰会原定于周五结束，但可能会延长。欧洲理事会主席科斯塔誓言，在达成协议之前，他将让各国领导人留在布鲁塞尔。

3、贸易协议达成当月，瑞士对美国的出口增加

瑞士与美国达成协议、取消高额关税的当月，瑞士对美国的出口扩大。11月份瑞士对美国的出口（不包括黄金并经季节性波动调整）比10月份增长了7.6%，从美国的进口下降3.5%，瑞士对美国的贸易顺差从10月的30亿瑞士法郎增至34亿瑞士法郎（合42亿美元）。

4、为刺激支出 德国将国债发行量提高至创纪录的5120亿欧元

德国明年将把联邦国债发行量提高五分之一，达到创纪录的5120亿欧元（6010亿美元），以资助一项旨在修复日益老化的基础设施和实现军队现代化的支出计划。据周四发布的一份声明，德国负责管理政府债务的财政机构计划通过拍卖方式在资本市场发行约3180亿欧元的证券，并通过货币市场发行1760亿欧元。此外，还将发行160亿至190亿欧元的绿色债券。这一总额高于2025年的4250亿欧元，也超过了2023年约5000亿欧元的历史峰值。

5、欧盟制裁41艘俄罗斯“影子舰队”船只

周四，欧盟对俄罗斯“影子船队”中的另外41艘船只实施制裁，被列入名单的船只总数累计接近600艘。欧洲理事会表示，这些船只现被禁止进入欧盟港口，并且不能再获得与海运相关的一系列服务。此外，英国政府周四发布公告称，作为对俄制裁措施的一部分，英国对24个实体和个人实施制裁，其中包括俄罗斯油企Tatneft和Russneft。

6、英国央行圣诞节前如期降息

在圣诞节前，英国央行将利率降至近三年来的最低水平，为英国家庭带来利好，并暗示通胀正以足够快的速度降温，足以使其在2026年进一步放宽政策。周四公布的会议纪要显示，货币政策委员会以5比4的投票结果决定将基准利率下调25个基点，至3.75%。这是自8月以来的首次降息，此前九人组成的委员会在之前两次决策中都选择按兵不动。在支持降息的五位成员中，包括行长贝利在内的三人表示将关注工资压力，而鸽派官员丁格拉和泰勒则强调了增长和通胀的下行风险。

7、泽连斯基：乌团队已赴美继续磋商协议草案

据乌克兰国际文传电讯社18日报道，乌克兰总统泽连斯基当天说，乌克兰同美国在领土和俄罗斯被冻结资产使用等问题上仍存在分歧，本周双方将继续就结束乌克兰危机的协议草案进行磋商。泽连斯基称，乌方团队已启程赴美，他们将于19日和20日在美国与美方团队进行磋商。目前尚不清楚欧洲或其他方面是否会参与磋商。泽连斯基表示，乌克兰已准备好使用由俄被冻结资产所提供的融资。若乌克兰危机继续，乌方需要用相关资金支持军队和国防生产以及采购西方国家的武器；若能够就结束冲突达成一致，资金将“完全用于重建”。（新华社）

8、美国11月CPI年率低于预期 技术原因导致放缓

美国劳工部劳工统计局周四公布的数据显示，截至11月的一年中，美国消费者价格涨幅低于预期，但这种放缓可能只是技术性因素造成的，美国民众仍然面临着生活成本方面的挑战，而这些挑战部分归咎于进口关税。劳工统计局表示，11月份消费者价格指数同比上涨2.7%。经济学家预测CPI将上涨3.1%。CPI涨幅低于预期可能是由于数据收集推迟到月底，当时零售商正在提供假日季折扣。经济学家预计12月份CPI将加速上涨。

9、美国当周初请失业金人数下降

上周，美国初请失业金人数有所下降，扭转了前一周的激增趋势，表明12月份劳动力市场状况保持稳定。美国劳工部周四表示，截至12月13日当周，初请失业金人数经季节性调整后下降了1.3万人，至22.4万人。经济学家预测为22.5万人。近几周来，失业金申请人数波动较大，反映出感恩节假期前后数据调整的挑战。

10、美欧据悉已制定强有力的乌克兰安全保障计划

知情官员表示，美国和乌克兰的欧洲盟友制定了一项安全保障计划，其中包含详细且强有力的措施，以确保与俄罗斯达成的任何和平协议都能得到遵守。一支由80万兵力组成的乌克兰军队将构成战后威慑的第一道防线，乌克兰的盟友将继续提供武器和其他支援项目，确保这支军队得到适当的装备和训练。

11、德国总理拟动用俄央行在德资产支持乌克兰

当地时间18日，一名接近谈判的消息人士称，德国总理默茨在当日于布鲁塞尔举行的欧盟峰会期间表示，他打算满足比利时要求，动用俄罗斯央行在德国的资产支持乌克兰。

12、欧洲央行按兵不动 因经济增长更加稳健

欧洲央行连续第四次会议维持利率不变，原因是通胀率徘徊在目标水平附近，欧元区也经受住了全球冲击。周四，欧洲央行存款利率维持在2%不变，与分析师的预测一致。政策制定者继续没有就未来举措提供任何指引，强调他们将根据最新数据逐次会议做出决定。此次决定伴随着新的预测，预计经济扩张将更加稳健，通胀率将在未来两年低于2%后于2028年回升至2%。

13、拉加德：欧元区通胀短期内应会下降

欧洲央行行长拉加德表示，通胀在短期内可能回落，主要是因为过去的能源价格上涨将从同比数据中消退。她在周四的新闻发布会上表示：“由于国际环境依然动荡，通胀前景比平常更加不确定。”

14、巴西央行上调该国今明两年经济增长预期

当地时间12月18日，巴西央行在其发布的《货币政策报告》中表示，2025年巴西经济预计增长2.3%，比此前发布的2.0%的增长预期有所提升；2026年的经济增长预期则由此前的1.5%上调至1.6%。报告指出，自9月份以来，巴西国内的通胀水平和通胀预期已有所回落，但仍高于3%的目标值。在2027年巴西通胀率仍将持续高于3%，预计在2028年才会达到目标值。（央视新闻）

15、日本美债持有规模升至1.2万亿美元

美国财政部数据显示，10月份日本持有的美国国债规模从9月份的1.189万亿美元增至1.2万亿美元。10月份中国持有的美国国债规模从9月份的7005亿美元降至6887亿美元。

16、特朗普签署行政命令 重申2028年登月目标

当地时间12月18日，美国白宫发表声明称，特朗普当日签署了一项行政命令，为“美国优先”的太空政策制定了愿景，以确保美国在太空探索、安全和商业领域“引领世界”。该命令要求美国人到2028年重返月球，并在2030年前建立永久月球前哨站的初始设施，指示在月球和轨道上部署核反应堆。该命令通过升级发射基础设施和开发商业途径，以在2030年前取代国际空间站，从而刺激私营部门的创新和投资。该命令指示总统科学技术顾问协调国家太空政策工作，并指示联邦各部门和机构共同执行该命令，包括简化采购流程、实施相关的太空安全战略，确保拥有适当的人力资源来实现这些目标。

17、美元指数18日上涨

衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.06%，在汇市尾市收于98.425。截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.1725美元，低于前一交易日的1.1745美元；1英镑兑换1.3386美元，高于前一交易日的1.3378美元。1美元兑换155.52日元，低于前一交易日的155.63日元；1美元兑换0.7940瑞士法郎，低于前一交易日的0.7953瑞士法郎；1美元兑换1.3781加元，低于前一交易日的1.3789加元；1美元兑换9.2846瑞典克朗，低于前一交易日的9.2984瑞典克朗。

18、美股周四收高

科技股领涨。道指与标普500指数结束此前连续四个交易日的下跌。美光科技公布的强劲财报提振了市场信心，帮助主要股指连续下跌之后反弹。美国11月CPI同比上涨2.7%低于预期。道指涨65.88点，涨幅为0.14%，报47951.85点；纳指涨313.04点，涨幅为1.38%，报23006.36点；标普500指数涨53.33点，涨幅为0.79%，报6774.76点。

19、国际油价18日微涨

截至当天收盘，纽约商品交易所2026年1月交货的轻质原油期货价格上涨21美分，收于每桶56.15美元，涨幅为0.38%；2月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨14美分，收于每桶59.82美元，涨幅为0.23%。

国 内 财 经 

1、国家发改委：保持合理政府投资力度，优化政府投资结构

国家发改委发表《着力扩大有效投资》指出，切实管好用好政府投资。保持合理政府投资力度，优化政府投资结构，加强政府投资全生命周期管理。进一步明确中央和地方投资方向和重点，提高民生类政府投资比重。强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合，高质量推进“两重”建设。管好用好中央预算内投资，进一步提高项目质量和投资计划执行效率。研究调整地方政府专项债券项目“自审自发”试点范围，进一步优化专项债券项目和资金管理机制。统筹用好各类政府投资，在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划，更好统筹政府投资需求和能力。强化政府投资项目全过程监督管理，加快项目建设和资金使用进度，防止资金沉淀闲置、挤占挪用。

2、国家发改委：实施一批具有战略性引领性突破性的重大标志性工程项目

国家发改委固定资产投资司发表文章《着力扩大有效投资》。文章指出，高质量推进重大项目建设。坚持“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”，为扩大有效投资提供坚实的项目支撑。加强“十五五”重大工程谋划论证，实施一批具有战略性引领性突破性的重大标志性工程项目。坚持量力而行、从实际出发，提高重大生产力布局的科学性、基础设施和公共服务设施布局与人口结构变化的适应性，坚决不搞形象工程、政绩工程，防止过度超前和低水平重复建设。健全跨部门跨地区重大项目协调推进机制，深化部门协作和央地联动，加快办理项目审批（核准、备案）手续，做好用地用海、环评等要素保障。引导金融机构加大项目融资支持力度，通过新型政策性金融工具等渠道补充重大项目资本金，推动项目顺利实施。严格工程质量和安全管理，完善项目运营管护机制。

3、我国将实施稳岗扩容提质行动

2025年中央经济工作会议提出“实施稳岗扩容提质行动”。人力资源社会保障部就业促进司有关负责人表示，将多措并举稳定就业岗位，集聚合力扩大新的就业机会，持续加力提升就业质量。今年以来，党中央把稳就业摆在“四稳”首位，出台实施一系列稳就业稳经济政策举措，就业形势保持总体稳定。1至11月，全国城镇新增就业1210万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。也要看到，就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾更加突出，外部环境变化会带来一些新情况新问题。（新华社）

4、11月月末全国乘用车行业库存379万辆

12月18日，乘联分会秘书长崔东树发文表示，11月月末全国乘用车行业库存379万辆，较上月增38万辆，较2024年11月增59万辆，形成库存回升的旺季备货特征。由于10-11月市场太差，11月库存回升到379万辆的较高状态。

5、中指研究院：预计未来5年全国城镇住房需求总量约为49.8亿平方米

中指研究院新发布的《“十五五”中国住房需求空间测算（2026-2030）》报告预测，未来5年，尽管新房市场总量峰, 值已过，但全国每年新增城镇人口规模仍较为庞大，人口持续流入的高能级城市市场仍具潜力，全国城镇住房需求总量约为49.8亿平方米。报告还表示，2025年新房销售规模已降至中枢水平，但当前住房需求特征已由“刚需”驱动转为“改善”主导。相比刚需购房者，改善性需求购房决策更易受收入预期和市场前景影响。短期房地产销售量价仍有一定压力，而随着市场库存逐步回落，配合社会预期修复，“十五五”中后期房地产有望逐步走出低迷阶段。

6、11月银行理财规模再创新高

随着存款利率持续下行、资金配置需求不断升温，银行理财发行市场热度延续。多家机构最新统计数据显示，截至11月末，全市场银行理财存续规模达到约34万亿元，创下历史新高，理财规模已连续多月保持正增长态势。业内普遍认为，11月理财规模的扩张，既符合历年季节性规律，也与低利率环境下居民资金加速“搬家”密切相关。展望后续，尽管年末时点可能出现阶段性扰动，但在存款利率“1时代”逐步确立、理财收益相对优势仍存的背景下，银行理财市场中长期扩容趋势并未改变。（第一财经）

7、长三角铁路2025年旅客发送量突破9亿人次

记者从中国铁路上海局集团有限公司（上铁集团）获悉，截至12月18日，长三角铁路2025年以来累计发送旅客突破9亿人次，同比去年多发送旅客超3800万人次，增幅超4%，创年度旅客发送量历史新高。（新华社）

8、上海11月份出口创月度历史新高

上海海关统计，今年11月份，上海市进出口值3874.9亿元，同比增长10.6%，其中出口1866亿元，同比增长18.2%，出口值创月度历史新高；进口2008.9亿元，同比增长4.4%。至此，自今年4月份以来，上海市已连续8个月进口、出口双双增长。另据上海海关数据，今年前11个月，上海市进出口值达4.1万亿元人民币，同比增长5.7%，增速高于全国整体水平2个百分点。其中，出口1.83万亿元，同比增长11.2%；进口2.27万亿元，同比增长1.6%。

9、海南零关税商品税目扩大至约6600个

海南自贸港今起启动全岛封关，将有多批零关税货物分别通过港口和机场进入海南岛，涉及原油、医疗设备、航材、食品原料等。今天上午，第一批通关“零关税”石化原辅料抵达洋浦港，进口量17.9万吨，货值近4亿元，企业节省约千万元。海南自贸港封关运作后，“零关税”政策将进一步扩大享惠范围，相关商品税目从1900个扩大至约6600个，约占全部商品税目的74%。（央视财经）

10、前11个月四川外贸进出口9343.8亿元

成都海关18日消息：今年前11个月，四川货物贸易进出口9343.8亿元，规模位列全国第八，其中，出口5510.3亿元，进口3833.5亿元。 前11个月，四川与全球230余个国家(地区)有贸易往来，对中亚、西亚、北非等新兴市场进出口均实现较快增长。进出口商品更加丰富，种类超过8000种，较2024年同期增加近500种。

11、成都一宅地1.3亿元底价成交

12月18日，成都出让1宗龙泉驿宅地，土地出让面积12774.86㎡（合19.1623亩），规划建筑面积25549.72㎡，容积率2.0，起始楼面价5100元/㎡，折合起始价1.3亿元。最终成都经开发展置业有限公司以楼面价5100元/㎡底价竞得地块，成交总价1.3亿元。

12、广州一宅地溢价17.82%成交

12月18日，广州出让一宗白云新城宅地，规划建筑面积52601㎡，住宅容积率2.3，起始价16.83亿元，起始楼面价32000元/㎡。该地块吸引了2家竞买人参与竞价，经过31轮竞价，最终由广州穗泰置业有限公司（保利发展）以总价19.83亿元竞得，成交楼面价37703元/㎡，溢价率17.82%。

13、武汉10宗涉宅用地37.69亿元底价成交

12月18日，武汉出让10宗涉宅用地，新洲区、黄陂区、汉阳区、硚口区、青山区各1宗，东湖高新区3宗，经开区2宗，总土地出让面积31.41万㎡，总规划建筑面积65.61万㎡，总起始价37.69亿元。最终10宗地块均底价成交，总成交金额37.69亿元。

14、南京土拍收金12.58亿元

12月18日，南京再度迎来4宗江北新区宅地出让，总土地出让面积6.05万平方米，总规划建筑面积8.29万平方米，总起始价12.58亿元。最终地块均顺利成交，共收金12.58亿元。